28 марта 2016

  Администрация Кореновского городского поселения Кореновского района обращает внимание жителей поселения на недопущение фактов, связанных с нарушением прав и свобод человека и гражданина, основ конституционного строя, обеспечения целостности и безопасности Российской Федерации. Одним из важных направлений в деятельности федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления является и участие в противодействии экстремистской деятельности в пределах своей компетенции. 

 Экстремизм является одной из наиболее сложных социально-политических проблем современного российского общества. Особое значение придается профилактике экстремизма именно в молодежной среде, наиболее подверженной деструктивному влиянию, в которой под влиянием социальных, политических, экономических и иных факторов легче формируются радикальные взгляды и убеждения 

 Таким образом, молодые граждане пополняют ряды экстремистских и террористических организаций, которые активно используют российскую молодежь в своих политических интересах. В последние годы отмечается активизация ряда экстремистских движений, которые вовлекают в свою деятельность молодых людей. В ряде регионов России активизировались молодежные группировки право- и леворадикальной направленности, участились случаи нападения на иностранных граждан со стороны активистов молодежных группировок скинхедов. К основным особенностям экстремизма в молодежной среде относятся следующие: - экстремизм формируется преимущественно в маргинальной среде. Он постоянно подпитывается неопределенностью положения молодого человека и его неустановившимися взглядами на происходящее; - экстремизм чаще всего проявляется в системах и ситуациях, характерных отсутствием действующих нормативов, установок, ориентирующих на законопослушность, консенсус с государственными институтами; - экстремизм проявляется чаще в тех обществах и группах, где проявляется низкий уровень самоуважения или же условия способствуют игнорированию прав человека; - данный феномен характерен для общностей не столько с так называемым «низким уровнем культуры», сколько с культурой разорванной, деформированной, не являющей собой целостности; - экстремизм соответствует обществам и группам, принявшим идеологию насилия и проповедующим нравственную неразборчивость, особенно в средствах достижения целей. 

  Причиной возникновения экстремистских проявлений в молодежной среде можно выделить следующие особо значимые факторы: - обострение социальной напряженности в молодежной среде; - криминализация ряда сфер общественной жизни; - изменение ценностных ориентаций; - проявление так называемого «исламского фактора»; - рост национализма и сепаратизма; - наличие незаконного оборота средств совершения экстремистских акций; - использование в деструктивных целях психологического фактора; - использование сети Интернет в противоправных целях. 

  Наиболее опасным, с точки зрения вхождения в поле экстремистской активности, является возраст от 14 до 22 лет. На это время приходится наложение двух важнейших психологических и социальных факторов. В психологическом плане подростковый возраст и юность характеризуются развитием самосознания, обострением чувства справедливости, поиском смысла и ценности жизни. Именно в это время подросток озабочен желанием найти свою группу, поиском собственной идентичности, которая формируется по самой примитивной схеме «мы» - «они». Ему присуща неустойчивая психика, легко подверженная внушению и манипулированию. В социальном плане поведение молодых людей в этом возрасте не определено никакими социально-экономическими факторами (семья, собственность, перспективная постоянная работа и др.). Молодые люди, продолжая образование, покидают школу, семью, уезжают в другой город или регион, оказываясь в ситуации и свободы, и социальной незащищенности. В итоге молодой человек готов к экспериментам, участию в акциях, митингах, погромах. При этом готовность к подобным действиям усиливается из-за его низкой материальной обеспеченности, в связи с чем участие в проплаченных кем-либо акциях протеста может рассматриваться как допустимая возможность дополнительного заработка. Отсутствие у молодых людей необходимых правовых знаний является одной из причин совершения ими правонарушений и преступлений. 

  Следует отметить, что при достижении установленного законом возраста они могут быть привлечены как к административной, так и к уголовной ответственности. В Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации имеются две статьи, предусматривающие ответственность за совершение правонарушений экстремистского характера. Это статья 20.3 – «Пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики» и статья 20.29 – «Производство и распространение экстремистских материалов». Вместе с тем, Кодекс предусматривает ответственность и за другие правонарушения, которые могут носить экстремистский характер или исходить из экстремистских побуждений. К их числу можно отнести:

   -«Нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях» (статья 5.26);

   - «Нарушение порядка официального использования государственных символов Российской Федерации» (статья 17.10); 

  - «Мелкое хулиганство» (статья 20.1);

   - «Нарушение установленного порядка организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования» (статья 20.2); 

  - «Организация массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка» (статья 20.2.2). 

  Уголовная ответственность предусмотрена за совершение противоправных деяний экстремистской направленности, к числу которых относятся преступления, совершенные по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды, либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы (статья 105 - убийство; статья 111 - умышленное причинение тяжкого вреда здоровью; статья 112 - умышленное причинение средней тяжести вреда здоровью; статья 115 - умышленное причинение легкого вреда здоровью; статья 116 - побои; статья 117 - истязание; статья 119 - угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью; статья 136 - нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина; статья 148 - воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и вероисповеданий; статья 149 - воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них; статья 150 - вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления; статья 212 - массовые беспорядки; статья 213 - хулиганство; статья 214 - вандализм; статья 239 - организация объединения, посягающего на личность и права граждан; статья 243 - уничтожение или повреждение памятников истории и культуры; статья 244 - надругательство над телами умерших и местами их захоронения; статья 280 - публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности; статья 281 - диверсия; статья 282 - возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства; статья 282.1 - организация экстремистского сообщества; статья 282.2 - организация деятельности экстремистской организации; статья 335 - нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности; статья 336 - оскорбление военнослужащего; статья 357 - геноцид). 

  (При подготовке материала использованы «Методические рекомендации по профилактике и противодействию экстремизму в молодежной среде», разработанные Минспорттуризмом России совместно с МВД России и ФСБ России).