Новеллы в законодательстве о содержании домашних животных
В 2020 году вступили в силу отдельные положения статьи 13 Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», предусматривающей требования к содержанию домашних животных.В силу ч. 6 ст. 13 названного закона запрещается выгул потенциально опасной собаки без намордника и поводка независимо от места выгула, за исключением случаев, если такая собака находится на огороженной территории, принадлежащей ее владельцу на праве собственности или на ином законном основании. О наличии этой собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на данную территорию.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2019 №974 утвержден перечень потенциально опасных собак – Акбаш, Американский бандог, Амбульдог, Бразильский бульдог, Булли Кутта, Бульдог алапахский чистокровный (отто), Бэндог, Волко-собачьи гибриды, Волкособ, гибрид волка, Гуль дог, Питбульмастиф, Северокавказская собака, а также их метисы.
В соответствии со ст. 21 Федерального закона от 27.12.2018 №498-ФЗ, владельцы животных за нарушение требований Закона несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Так, в случае нападения собаки, в результате которого причинен вред здоровью и (или) ущерб имуществу, потерпевший вправе обратиться в суд с иском о взыскании с владельца собаки компенсации морального вреда и (или) материального ущерба.
Ответственность за нападение бездомной собаки несут органы муниципальной власти, отвечающие за отлов бездомных собак, находящихся на территории муниципального образования.
Статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации содержит определение понятия морального вреда, согласно которой, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Понятие морального вреда является оценочной категорией, в связи с чем суд при определении размеров компенсации принимает во внимание степень вины нарушителя и иные обстоятельства, заслуживающие внимания.
Установленная ГК РФ презумпция вины причинителя вреда предполагает, что доказательства отсутствия его вины должен представить сам ответчик.
Потерпевший представляет доказательства, подтверждающие факт увечья или иного повреждения здоровья.
В силу ч. 3 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, относятся к категории гражданских дел, в которых прокурор принимает участие и дает свое заключение.
Помощник прокурора М.А. Коломиец