Порядок усыновления (удочерения) детей
Согласно ст. 21 Конвенции ООН от 20.11.1989 «О правах ребенка» государства-участники обеспечивают, чтобы усыновление ребенка разрешалось только компетентными властями в соответствии с действующим законодательством и установленными процедурами.Семейный кодекс РФ определяет основания и порядок усыновления (удочерения) детей, установления опеки или попечительства, передачи ребенка в приемную семью.
За нарушение установленного порядка усыновления (удочерения) (незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребёнка, передаче его под опеку (попечительство) или в приёмную семью) виновное лицо в зависимости от тяжести нарушения несёт административную или уголовную ответственность.
Административная ответственность наступает по ст. 5.37 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае отсутствия корыстных побуждений и признака неоднократности.
Статьей 154 Уголовного кодекса РФ установлена уголовная ответственность за незаконное усыновление (удочерение).
Само посягательство направлено непосредственно на интересы семьи, родителей и детей, установленный законом порядок усыновления (удочерения).
Данное преступление выражается в незаконных действиях по усыновлению (удочерению) детей, передаче их под опеку (попечительство), на воспитание в приемные семьи, совершенных неоднократно или из корыстных побуждений.
Незаконные действия могут быть выражены:
в оформлении документов на усыновление детей лицами, признанными судом недееспособными или ограниченно дееспособными; лишенными по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах; отстраненными от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на них законом обязанностей;
в оформлении документов на детей, родители которых не дали согласия на усыновление другими лицами;
в оформлении документов без согласия ребенка, достигшего 10-летнего возраста;
в оформлении документов на усыновление ребенка иностранными гражданами или лицами без гражданства, без обязательной проверки о возможности усыновления ребенка его родственниками или семьями граждан РФ.
Следует иметь в виду, что закон также запрещает посредническую деятельность по усыновлению детей, т.е. любую деятельность других лиц в целях подбора и передачи детей на усыновление от имени и в интересах лиц, желающих усыновить детей.
Неоднократность означает – два и более раз.
Под корыстными побуждениями понимают стремления лица получить материальную выгоду (денежное или иное материальное вознаграждение — ценный подарок, дорогостоящую услугу) от незаконного усыновления (удочерения), установления опеки и попечительства.
Преступление считается оконченным с момента выполнения названных действий.
Уголовной ответственности по указанной статье наступает с 16-летнего возраста.
Как правило, данные преступные действия совершают лица, на которых возложены обязанности по оформлению официальных документов на усыновление (удочерение), установление опеки, попечительства, передачу несовершеннолетнего в приемную семью (работники детских домов, интернатов, медицинских учреждений, органов образования и т.д.).
За совершение данного преступления предусмотрено наказание в виде ареста сроком до 6 месяцев.
Заместитель Тихорецкого
межрайонного прокурора В.Д. Хижний